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首尔拟于2028年打造“林荫{步行”}之城。【环球时报驻韩国特约记者 董小冬】综合韩联社、《韩民族日报》等韩媒19日报道，为应对日益频繁的极端高温天气，首尔市宣布将“遮阴步行权”纳入城市规划，通过行道树、建筑阴影和遮阳设施等串联日常出行路线，让市民从家中前往地铁站、学校、市场、医院和公园时，尽量减少在烈日下暴晒。相关试点年内启动，并于2028年推广至整个首尔。
数据显示，首尔市内过半步行空间遮阴不足。该市以去年高温相关疾病患者最多的7月28日当天情况为基准，对全市总长4031公里的人行道进行分析。结果显示，人行道平均每天日照时间达4小时21分钟，27.6%的路段超过6小时；分时段统计，平均55.6%的路段处于无遮阴状态。持续暴晒已成为公共健康风险。2023年至2025年，首尔共报告815例高温疾病患者，其中31.4%发生在路边等步行环境中。
据报道，“遮阴步行权”并非简单地多种树或搭建遮阳棚，而是综合考量市民行走、候车和休息时能够获得的遮阴面积、持续时间及连贯程度。首尔市计划将行道树、街角花园、建筑阴影、遮阳篷、公共开放空间和人行道串联成生活圈内的“遮阴通道”。适合种树的地方增加自然遮阴，难以绿化的区域则设置季节性遮阳棚、小型休息区等设施。
首尔市计划从今年起，在居民和游客使用频繁、遮阴严重不足的10处区域率先开展试点，并根据使用率和市民满意度制定建设标准。相关原则今后将纳入首尔城市总体规划和生活圈规划，从城市规划层面保障市民“有阴可走”。
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